Terug
Gepubliceerd op 06/05/2022

2022_GR_00143 - Belastingreglement op de aanplakborden en richtingsborden - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 26/04/2022 - 20:00 Gemeenteraadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2022 en eindigt op 31/12/2025
  • Relevante MAR code: 73422 - Reclameborden
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee
  • Aanslagvoet uit de beslissing: €25,55 EUR/m² of elektronisch €100 per reclamebord%

Samenstelling

Aanwezig

Stijn Mertens, voorzitter; Bob Nijs, burgemeester; Peter Vanderkrieken, schepen; Karel Wieërs, schepen; Sophie Loots, schepen; Joris Mertens, schepen; Dirk Vanderhoydonks, schepen; Johan Bosmans, schepen; Nancy Bleys, schepen ; Walter Cremers, raadslid; Jaak Theuws, raadslid; Kris Verduyckt, raadslid; Rina Ven, raadslid; Peter Luykx, raadslid; Rita Phlippo, raadslid; Ine Loomans, raadslid; Ronny Geysen, raadslid; Jan Willekens, raadslid; Sooi Van Limbergen, raadslid; Sofie Mertens, raadslid; Pieter Cox, raadslid; Ersin Kemaldar, raadslid; Carine Creemers, raadslid; Jean Jacques Melotte, raadslid; Jan Geurts, raadslid; Dag Indenhoek, raadslid; Frank Swinnen, raadslid; Anja Van Engeland, raadslid; Elly Vanbrabant, raadslid; Iris Mulkens, algemeen directeur

Verontschuldigd

Luc Ooms, raadslid; Farid Verrijt

Secretaris

Iris Mulkens, algemeen directeur

Voorzitter

Stijn Mertens, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00143 - Belastingreglement op de aanplakborden en richtingsborden - Goedkeuring

Aanwezig

Stijn Mertens, Bob Nijs, Peter Vanderkrieken, Karel Wieërs, Sophie Loots, Joris Mertens, Dirk Vanderhoydonks, Johan Bosmans, Nancy Bleys, Walter Cremers, Jaak Theuws, Kris Verduyckt, Rina Ven, Peter Luykx, Rita Phlippo, Ine Loomans, Ronny Geysen, Jan Willekens, Sooi Van Limbergen, Sofie Mertens, Pieter Cox, Ersin Kemaldar, Carine Creemers, Jean Jacques Melotte, Jan Geurts, Dag Indenhoek, Frank Swinnen, Anja Van Engeland, Elly Vanbrabant, Iris Mulkens
Stemmen voor 29
Bob Nijs, Sophie Loots, Joris Mertens, Peter Vanderkrieken, Walter Cremers, Kris Verduyckt, Rita Phlippo, Dirk Vanderhoydonks, Nancy Bleys, Karel Wieërs, Johan Bosmans, Jaak Theuws, Jan Willekens, Ine Loomans, Sofie Mertens, Pieter Cox, Peter Luykx, Ersin Kemaldar, Carine Creemers, Rina Ven, Ronny Geysen, Sooi Van Limbergen, Jean Jacques Melotte, Dag Indenhoek, Jan Geurts, Frank Swinnen, Anja Van Engeland, Elly Vanbrabant, Stijn Mertens
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00143 - Belastingreglement op de aanplakborden en richtingsborden - Goedkeuring 2022_GR_00143 - Belastingreglement op de aanplakborden en richtingsborden - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Overwegende dat de veelvuldige plaatsing van aanplakborden en richtingsborden een storend effect heeft en een onesthetisch uitzicht biedt in het straatbeeld;

Overwegende dat het derhalve verantwoord is om met de invoering van deze belasting te streven naar een vermindering van het aantal aanplakborden en richtingsborden om aldus een kwalitatief straatbeeld te bekomen;

Overwegende dat elektronische reclameborden zorgen voor meer visuele vervuiling, zodat het passend is om deze te onderwerpen aan een hoger belastingtarief;

Overwegende dat het passend is om in specifieke gevallen te voorzien in een vrijstelling, gelet op het maatschappelijk belang en het bijzonder (informatief) doel van sommige publicitaire boodschappen;

Juridische grond

  • De artikelen 41, 162 en 170, §4 van de Grondwet;
  • Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 2, 40, 41, 252, 286 t.e.m. 287en 326 t.e.m. 335;
  • Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure, met latere wijzigingen;
  • De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

Regelgeving bevoegdheid

Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur
Artikel 56 §1 van het decreet lokaal bestuur: Het college van burgemeester en schepenen bereidt de beraadslagingen en de besluiten van de gemeenteraad voor. Het college van burgemeester en schepenen voert de besluiten van de gemeenteraad uit.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Met ingang van 1 januari 2022 en voor een periode eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de stad Lommel een jaarlijkse belasting geheven op de aanplakborden, richtingsborden en elektronische reclameborden, geplaatst op het grondgebied van de stad langs de openbare weg of op een plaats zichtbaar vanaf de openbare weg en bestemd voor het voeren van publiciteit.

Artikel 2

Voor de toepassing van onderhavig reglement wordt verstaan onder:

  • aanplakborden: elke vaste of verplaatsbare constructie in onverschillig welk materiaal, waarop reclame wordt aangebracht door aanplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel met inbegrip van muren of gedeelten van muren en de omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen. Voor de muren of gedeelten van muren waarop reclame wordt aangebracht, moet de bedekte totale oppervlakte beschouwd worden als één bord, ook indien er verschillende reclames op voorkomen;
  • richtingsborden: elke aanduiding die tot doel heeft de handel of nijverheid, die op een bepaalde plaats geëxploiteerd wordt, het beroep dat er uitgeoefend wordt of de activiteiten die er plaatsvinden, aan te wijzen;
  • elektronische reclameborden: elk publiciteitsmiddel dat opeenvolgende, lichtgevende of verlichte reclames, figuren en/of tekst vertoont of projecteert.

Artikel 3

Het tarief van de belasting wordt vastgesteld als volgt:

  • € 25,55 per vierkante meter of gedeelte van vierkante meter nuttige oppervlakte van het aanplak- of richtingsbord, dit wil zeggen de oppervlakte die voor de aanplakking kan worden gebruikt, met uitzondering van de omlijstingen. Voor de muren is alleen dat gedeelte belastbaar dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt;
  • € 100,00 per vierkante meter of gedeelte van vierkante meter nuttige oppervlakte van het elektronisch reclamebord.

Artikel 4

De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het volledige jaar, ongeacht het tijdstip waarop het aanplakbord, richtingsbord of elektronisch reclamebord wordt geplaatst, in gebruik genomen of verwijderd. De verwijdering, om welke reden dan ook, van het aanplakbord, richtingsbord of elektronisch reclamebord tijdens het aanslagjaar geeft geen recht op terugbetaling van de belasting.

Artikel 5

Van de belasting zijn vrijgesteld, de aanplakborden, richtingsborden of elektronische reclameborden:

  1. die worden aangebracht door openbare besturen of instellingen van openbaar nut;
  2. die worden aangebracht voor de aankondiging van de eigen firmanaam op het adres waar de handelsuitbating en/of maatschappelijke zetel is gevestigd en die betrekking heeft op de handel die in deze gebouwen wordt uitgeoefend;
  3. die worden aangebracht op terreinen waarop bouwwerken zijn gestart waarvoor een stedenbouwkundige vergunning is verleend en dit voor de duur van de bouwwerken met een maximum van vijf jaar vanaf de vaststelling van de plaatsing van de aanplakborden op de vergunde locatie, en dit slechts voor reclame ten behoeve van de met de werken betrokken firma's (andere aankondigingen in verband met personeelsaanwerving, evenementen en dergelijke zijn uitgesloten van deze vrijstelling);
  4. die slechts worden aangebracht na 30 november van het aanslagjaar;
  5. waarvoor een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd en die worden geplaatst rondom sportinfrastructuur, alhoewel zichtbaar van op de openbare weg, gericht naar de plaats van de sportbeoefening;
  6. voor activiteiten die op cultureel, sportief of toeristisch gebied bijzonder belangrijk zijn en hetzij door, in opdracht of met medewerking van de stad worden ingericht;
  7. die enkel en alleen gebruikt worden voor officiële notariële aankondigingen;
  8. die enkel en alleen gebruikt worden ter gelegenheid van wettelijke verkiezingen in de periode van twee maanden vóór de wettelijke verkiezingen tot één week erna;
  9. die specifiek worden aangebracht naar aanleiding van in opdracht van de Stad uitgevoerde wegenwerken, die de normale verkeerscirculatie verstoren en ertoe leiden dat de bestaande signalisatie niet meer volstaat. De borden mogen enkel aangebracht worden gedurende de periode van de wegenwerken. Indien de borden na beëindiging van de wegenwerken niet worden weggehaald, zal een belasting verschuldigd zijn overeenkomstig artikel 2. De plaatsing van deze tijdelijke signalisatie dient voorafgaand te worden aangevraagd bij de dienst RO Vergunningen.

Indien een belastingplichtige een bepaalde vrijstelling wenst in te roepen, moet hij hiervoor zelf de nodige bewijsstukken voorleggen aan het stadsbestuur.

Artikel 6

De belasting is verschuldigd door de eigenaar van het aanplakbord, richtingsbord of elektronisch reclamebord.

Indien de eigenaar van het aanplakbord, richtingsbord of elektronisch reclamebord niet gekend is, zal de belasting worden verhaald op de eigenaar van de grond of van het goed waarop de publiciteit is aangebracht.

De persoon voor wiens rekening de publiciteit wordt gemaakt, is hoofdelijk gehouden tot betaling van de algehele belasting.

Artikel 7

De belastingplichtige is gehouden tot aangifte bij het gemeentebestuur van alle op enig ogenblijk tijdens het aanslagjaar in gebruik zijnde aanplakbord, richtingsbord of elektronisch reclamebord. De belastingplichtige ontvangt vanwege het stadsbestuur een aangifteformulier dat hij/zij behoorlijk moet invullen en terugsturen voor de erin vermelde datum. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen moet spontaan de nuttige gegevens voor de aanslag ter beschikking stellen aan het stadsbestuur en dit uiterlijk op 30 juni van het aanslagjaar.

De belastingplichtige die een aanplakbord, richtingsbord of elektronisch reclamebord in gebruik neemt na de voormelde vervaldata voor indiening van de aangifte, moet de nuttige gegevens voor de aanslag ter beschikking stellen aan het stadsbestuur en dit uiterlijk op 31 december van het jaar waarin het bord in gebruik werd genomen.

Artikel 8

Bij gebrek aan aangifte binnen deze termijn of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Vooraleer wordt overgegaan tot de ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen te rekenen van de 3de werkdag volgend op de datum van verzending van de betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

De ambtshalve vaststelling van de belastingaanslag kan slechts geldig worden ingekohierd gedurende een periode van drie jaar volgend op 1 januari van het aanslagjaar.  Deze termijn wordt met twee jaar verlengd bij overtreding van de belastingverordening met het oogmerk te bedriegen of met de bedoeling schade te berokkenen.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag gelijk aan 10% van de verschuldigde belasting.  Het bedrag van deze verhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

Artikel 9

De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

De kohieren worden door het college van burgemeester en schepenen vastgesteld en uitvoerbaar verklaard ten laatste op 30 juni van het jaar dat volgt op het aanslagjaar.

Artikel 10

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend en worden gemotiveerd. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.

Artikel 11

Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286, 287 en 288 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.  De toezichthoudende overheid wordt hiervan op de hoogte gebracht overeenkomstig artikel 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

Artikel 12

Het gemeenteraadsbesluit dd. 14 december 2021 betreffende belasting op aanplakborden en richtingsborden wordt opgeheven.